来源：证券时报
监管11连问！“坏人”推荐“看门人”，这只A股，3个月两换会计所，究竟有何隐情？
“坏人”推荐“看门人”，*ST三盛公司治理及财务透明度问题引发市场高度 4月17日晚间，*ST三盛披露了对深交所《 值得 回复公告发布后没多久，*ST三盛又收到了深交所下发的《 违规责任人推荐年报审计机构
维护公众利益是注册会计师行业的宗旨。然而，*ST三盛却上演了“坏人”推荐“看门人”的戏码。
因一系列监管 在回复中，*ST三盛对于大部分问题避而不答，且年报审计机构、律师、评估机构亦保持沉默，未对相关事项发表核查意见。
值得 回复公告发布后没多久，*ST三盛又收到了深交所下发的《 深交所在《 截至目前，谢华仍担任公司运营总监。同时，北京兴荣华称“相关问询事项正在核查过程中”。
市场分析人士指出，这一情况不仅令市场对新年报机构的独立性产生严重怀疑，更暴露出公司内部治理结构可能存在重大缺陷，即涉事责任人员仍身居要职，可能继续威胁公司的合法合规运营。
此外，深交所在《 前期换所存在违规
除了违规责任人推荐年报审计机构引质疑，实际上，*ST三盛前期在更换会计事务所方面已存在违规行为。
公告显示，*ST三盛于年3月22日召开审计委员会会议、第六届董事会第十九次会议，审议通过拟解聘深圳旭泰，同时改聘北京兴荣华会计师事务所（普通合伙，简称“北京兴荣华”）担任年度审计机构。
事实上，这已经是*ST三盛3个月内两换会计所，而且还存在“大所换小所”，同时审计费用反而增长的情况。年12月29日，*ST三盛与中审众环解聘，改聘深圳旭泰为公司年度审计机构。中审众环作为*ST三盛年度聘任的会计师事务所，对公司年度审计意见为无法表示意见的审计报告。
对比*ST三盛在3个月内历任的三任会计所，从规模和履历上，三任会计所呈现逐级下降的趋势。
北京兴荣华方面，截至年底，拥有合伙人数量为2人，注册会计师人数为9人，签署过证券服务业务审计报告的注册会计师人数为3人。年度上市公司年报审计客户数量0家，年度挂牌公司审计客户数量9家，挂牌公司审计收费为.38万元。
深圳旭泰规模稍大，截至年底合伙人数量为4人，注册会计师人数为17人，签署过证券服务业务审计报告的注册会计师人数为10人；年度上市公司年报审计客户数量2家。
中审众环规模更大，根据该所 然而与之规模成反比的是，*ST三盛向三家机构所支付逐级递增的审计费用。年底会计师事务所变更为深圳旭泰时，*ST三盛宣布审计费用为万元，较上一期审计费用增加18万元，而至本次聘任北京兴荣华，审计费用大幅飙升至万元。
年4月2日，深交所、北京证监局分别对公司及相关当事人发出监管函、采取责令整改行政监管措施，也揭开了*ST三盛异常换所的真实原因。
记者梳理发现，早在3月14日，公司在未与深圳旭泰达成一致意见的情况下，以深圳旭泰“主动辞任”为由召开审计委员会会议和董事会会议审议变更年报审计会计师事务所相关事项。会上仅凭一份未加盖深圳旭泰公章的《终止函》，向参会董事表示深圳旭泰已主动辞任。由于会后无法向参会董事提供加盖深圳旭泰公章的《终止函》，该事项当晚未能公开披露，但公司却于3月15日向深圳旭泰发送《告知函》，直接将其解聘。
北京证监局出具的行政监管措施决定书显示，公司未经董事会、股东大会审议解聘年报审计会计师事务所，违反了《上市公司股东大会规则》和《上市公司独立董事管理办法》等相关规定。
另外，按照去年刚刚出台的《上市公司独立董事管理办法》，*ST三盛解聘承办其年报审计业务的深圳旭泰，要经过包含公司两名独董在内的审计委员会全体成员过半数同意后，才能提交董事会审议。
根据监管函及行政监管措施查明的事实，*ST三盛存在提交的信息披露文件与事实不符、未为独立董事履行职责提供必要的工作条件、未经董事会及股东大会审议解聘年报审计会计师事务所等违规行为。
市场分析人士指出，深交所及北京证监局的监管措施也与当下促进上市公司独立董事履好职的背景一脉相承。年4月11日，深交所向市场公开发布《独立董事和审计委员会履职手册》进一步提升监管服务能力，引导上市公司独立董事及审计委员会规范履职行为、提高履职质效，推动上市公司持续提升公司治理水平。
坚持收购的天雄新材被法院强制执行
除了上述情况之外，深交所也 *ST三盛对天雄新材的首次收购发生在年11月，正是上市公司实控人变更之际。当时，*ST三盛向湖南大佳支付5亿元收购天雄新材51%的股权，并表示是为顺应磷酸锰铁锂产业变化带来的机遇，生产锰系列新能源电池相关原材料。
年12月，距离收购仅过了一个月，天雄新材便因受环保、安全整改事项和当地限电的影响而停工，直至年7月才开始复工。年12月25日，天雄新材又因《排污许可证》续期办证影响，再次停工，直到年3月13日才复工。
年12月，公司公告拟向湖南大佳支付3.7亿元人民币收购天雄新材39%股权。本次交易完成后，公司将持有天雄新材90%的股权。
自收购以来，天雄新材持续亏损，年、年1—9月净利润分别亏损.62万元、.51万元。
回到前述的执行案中，花了大力气坚持收购的天雄新材，现今竟然连14.85万元都要被申请强制执行。
实际上，*ST三盛因前期两次收购天雄新材51%、39%股权，锰渣库、变电站等资产存在疑点，已被深交所多次发函。
尽管《 公司前任年报审计机构曾称，天雄新材经营结果存在较大的不确定性，无法判断该交易在经济上是否可行，是否具有商业实质。
《
综上所述，*ST三盛正深陷一场涉及违规行为、治理失效、财务疑云与子公司困境的多重危机之中。监管机构的密集
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